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洛阳市人民防空办公室(民防局)行政处罚事前提 示事中指导事后

发布日期:2015-08-12 来源:洛阳市人民防空办公室
第一条  为进一步规范行政执法行为,提升行政执法效能,增强行政执法效果,促进行政处罚公平、公正,根据《中华人民共和国行政处罚法》,制定本制度。
 
    第二条  符合下列情况的,应当进行事前提示:
 
        (一)违法行为易发生时段前;
 
        (二)违法行为轻微并能及时纠正的。
 
    第三条  事前提示的方式可以是书面形式,包括告知书、短信、电邮等;也可是口头形式,包括当面告知、电话等。
 
    第四条  在实施行政处罚过程中要将行政指导贯穿始终,案件主办人应当履行下列职责:
 
        (一)针对违法事项,向当事人分析违法原因;
 
        (二)依据案情,给当事人提出改进措施;
 
        (三)案件的法律文书中要就当事人不予处罚,减轻、从轻处罚,从重处罚的理由给予充分说明。
 
    第五条  符合下列情况的,应当进行事后回访:
 
        (一)群众投诉举报的;
 
        (二)较大数额罚款的;
 
        (三)当事人已经申请行政复议或提起行政诉讼的;
 
    第六条  执法人员进行事后回访时,应当主要了解下列情况:
 
        (一)执法程序是否规范;
 
        (二)行政处罚自由裁量是否适当;
 
        (三)案件承办人是否存在违法违纪现象;
 
        (四)当事人的整改情况;
 
        (五)行政处罚的履行情况;
 
        (六)当事人整改过程中的问题和困难。
 
    第七条  事后回访应当采取书面形式,将回访情况记录在案,同案件材料一起整理归档。
 
    第八条  事后回访中发现当事人在法定期限内未履行义务或整改的,要督促其履行或整改,并按照有关规定做出进一步处理。
 
    事后回访中发现当事人的违法行为可能造成严重后果的,应当依法果断采取措施,消除危害,维护群众和公共利益。
 
    第九条 事后回访中发现确有执法过错的,应当按照行政执法责任制的有关规定,追究责任人的执法过错责任;构成违法的移送司法部门处理。
 
    第十条  本制度自印发之日起施行。